আবগারি দুর্নীতি মামলায় দিল্লির মুখ্যমন্ত্রী অরবিন্দ কেজরিওয়ালকে গ্রেপ্তার করেছে ইডি। গ্রেপ্তারের পর থেকে রাজধানী হয়ে উঠেছে বিক্ষোভের নতুন কেন্দ্রস্থল। একদিকে আম আদমি পার্টির সমস্ত কর্মীরা বর্তমানে মাঠে রয়েছেন, অন্যদিকে বিজেপিকেও অন্যান্য কারণে প্রতিবাদ করতে দেখা যাচ্ছে। এই গ্রেফতারি বিতর্কের সঙ্গে একটি বিশাল বিতর্কও যুক্ত।আসলে, অরবিন্দ কেজরিওয়াল দাবি করেছেন, তিনি জেল থেকেও সরকার চালাতে চলেছেন। তিনি কোনও মূল্যে পদত্যাগ করবেন না। তাঁর পদত্যাগ না করা এই সময়ে একটি বড় বিতর্ক রয়ে গেছে। এর আগেও মুখ্যমন্ত্রীদের গ্রেফতার করা হয়েছে। কিন্তু এর আগে যে প্রবণতা দেখা গেছে তা হল তারা পদত্যাগ করেন এবং তাদের জায়গায় অন্য কেউ মুখ্যমন্ত্রী হন। কিন্তু অরবিন্দ কেজরিওয়াল ভিন্ন ধরনের রাজনীতিতে ইন্ধন দেওয়ার চেষ্টা করছেন। কারাগারে থেকেও তিনি সরকার পরিচালনার দাবি করছেন।
এই ধারাবাহিকতায় এখন পর্যন্ত কেজরিওয়াল জল মন্ত্রক এবং স্বাস্থ্য মন্ত্রকের জন্য দুটি আদেশ জারি করেছেন। সেই নির্দেশের ভিত্তিতে, অতীশি এবং সৌরভ ভরদ্বাজ দাবি করছেন, কেজরিওয়াল কেবল দিল্লির মানুষের কথাই ভাবেন, তাঁর নিজের সমস্যা তাঁর কাছে কিছুই নয়। তারা নিঃস্বার্থভাবে জনগণের সেবা করে যাচ্ছেন। এখন প্রশ্ন উঠছে জেলে বসে অরবিন্দ কেজরিওয়াল কি আদেশ জারি করতে পারবেন? জেল থেকে কি সরকার চালানো যায়?
বিবিসি বাংলার এক প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, আইন এবং কারা বিশেষজ্ঞরা বলছেন, এতে আইনি কোনও বাধা নেই। আইনজ্ঞ এবং প্রিজন এক্সপার্ট স্মিতা চক্রবর্তী বিবিসি বাংলাকে বলেছেন, “সাজাপ্রাপ্ত নন, এমন ব্যক্তি জেলে থাকাকালীন কেউ চাইলে সরকার চালাতে পারেন, এতে কোনও বাধা নেই। কিন্তু তিনি জেল থেকে বাইরে আসতে পারবেন না।’’ ভারতীয় সংবিধানে এমন কোনও উল্লেখ নেই যে, ফৌজদারি মামলায় গ্রেফতার হওয়া কোনও মুখ্যমন্ত্রীকে সরে যেতে হবে। তাকে ইস্তফা দেওয়ার জন্য বাধ্যও করার কথা আইনে উল্লেখ করা নেই। দায়িত্বে থাকা মুখ্যমন্ত্রীকে সরানো যেতে পারে একমাত্র যদি বিরুদ্ধে ওঠা অভিযোগের ভিত্তিতে তার সাজা হয়। কাজেই আইনের দিক থেকে তার মুখ্যমন্ত্রী হিসাবে কাজ চালিয়ে যাওয়ার ক্ষেত্রে কোনও বাধা নেই। প্রবীণ আইনজীবী ক্লিন গোনজালভেস বিবিসি বাংলাকে বলেন, “ভারতীয় আইন অনুযায়ী সরকার চালানোর ক্ষেত্রে কিন্তু কোনও বাধা নেই। কারণ অভিযোগের ভিত্তিতে সাজা হয়নি। জেলে থাকাকালীন তার অবাধ চলাচলের বিষয়ে বাধা থাকতে পারে, কাজের ক্ষেত্রে তো নয়।” তিনি ব্যাখ্যা করেছেন, “জেলে থাকাকালীন নিয়ম মেনে তার অবসর সময়ে কাজের জন্য ব্যবহার করতে পারেন, কর্মকর্তাদের সঙ্গে দেখাও করতে পারেন। নিয়ম মেনে এই সমস্ত কিছু করতে কিন্তু বাধা নেই তার।” কিন্তু এ অবস্থায় সরকার চালানোটা কতটা বাস্তব? মি গোনজালভেস বলেন, “এটা যে অবাস্তব এমনটা তো নয়। এখন প্রশ্ন হলো কতটা সম্ভব হবে সেটা ওর উপর নির্ভর করছে।”
এখন সত্যি কথা হলো, সংবিধান প্রণেতারা এই পরিস্থিতি নিয়ে কখনো ভাবেননি, কে জানত যে কোনো নেতা এসে দাবি করবেন তিনি জেলে বসেও সরকার চালাতে পারবেন। এ কারণে কারাগারে থাকা অবস্থায় কেউ সরকার চালাতে পারবে কি না, সে বিষয়ে সংবিধানে কোনো উল্লেখ নেই। তবে একটি বড় দিক হল যে কোনও রাজ্যের মুখ্যমন্ত্রী নিজের ইচ্ছায় সিদ্ধান্ত নিতে পারেন না, তাকে মন্ত্রীদের পরামর্শ নিতে হয় এবং অনেক সিদ্ধান্তেও তাকে সবাইকে সঙ্গে নিতে হয়। এই দিকটিই এই সময়ে কেজরিওয়ালকে সমস্যায় ফেলতে পারে। আসলে যে কোনো রাজ্যের মুখ্যমন্ত্রীর কিছু দায়িত্ব থাকে, সংবিধান সেই দায়িত্বগুলো ঠিক করে দিয়েছে। সেই দায়িত্ব পালন না হলে ওই ব্যক্তির মুখ্যমন্ত্রী হয়ে কোনো লাভ নেই। মন্ত্রী পরিষদের দায়িত্বের দৃষ্টিকোণ থেকে, একজন মুখ্যমন্ত্রীর নিম্নলিখিত ক্ষমতা রয়েছে:
তাঁর সরকারে কাকে মন্ত্রী নিয়োগ করবেন সে সিদ্ধান্ত মুখ্যমন্ত্রীর কাছেই থাকে। যে কোনও মুখ্যমন্ত্রী রাজ্যপালকে পরামর্শ দেন যাকে তিনি তাঁর মন্ত্রিসভায় অন্তর্ভুক্ত করতে চান। একইভাবে মন্ত্রিসভা সম্প্রসারণ বা মন্ত্রীদের পোর্টফোলিও মাঝে মাঝে যেভাবে পরিবর্তন করা হয়, এই কাজটিও একজন মুখ্যমন্ত্রীরই রয়ে গেছে। কোনো মন্ত্রীকে পদত্যাগ করতে হলে মুখ্যমন্ত্রীও এই ক্ষমতা নিজের কাছে রাখেন। একজন মুখ্যমন্ত্রীও দেখেন কোন মন্ত্রণালয় কী কাজ করছে, সেই মন্ত্রণালয়ের মন্ত্রীদের পারফরম্যান্স কেমন।
এখন সবচেয়ে মৌলিক প্রশ্ন আসে যে অরবিন্দ কেজরিওয়াল যদি জেলে থাকেন, তাহলে তিনি উপরে উল্লেখিত কোনো দায়িত্ব কীভাবে পালন করবেন? ইডি স্পষ্টভাবে বলেছে, মুখ্যমন্ত্রী কেজরিওয়ালকে কোনও কলম দেওয়া হয়নি, কোনও কাগজ তাঁর কাছে নেই এবং তাঁর কাছে মোবাইল ফোন থাকার কোনও প্রশ্ন নেই। এমতাবস্থায় তিনি যখন সম্পূর্ণ বিচ্ছিন্ন, তখন তার কোনো আদেশ সরকারের কাছে পৌঁছাবে কী করে? বিজেপিও এই প্রশ্নকেই নিজেদের বিরোধিতার ভিত্তি তৈরি করছে। যাইহোক, জেল থেকে সরকার চালানো অরবিন্দ কেজরিওয়ালের পক্ষে কঠিন বলে মনে হচ্ছে কারণ এমনকি বিধানসভাতেও এমন অনেক সিদ্ধান্ত নেওয়া হয় যাতে মুখ্যমন্ত্রীর সরাসরি হস্তক্ষেপ রয়েছে। আসলে, যখনই একটি বিধানসভা আহ্বান করতে হয় বা যখন এটি মুলতবি করতে হয়, মুখ্যমন্ত্রীর পরামর্শ গুরুত্বপূর্ণ। একইভাবে, যখনই টেবিল থেকে কোনও নতুন প্রকল্প ঘোষণা করা হয়, এই কাজটিও মুখ্যমন্ত্রী করেন। এখন প্রশ্ন একটাই, কেজরিওয়াল যখন ভিতরে আছেন, তখন তিনি কীভাবে এই সমস্ত দায়িত্ব পালন করবেন?
এখন একটা বিষয় বুঝতে হবে, মুখ্যমন্ত্রী যখন কোনো আদেশ জারি করেন, তখন তার স্বাক্ষর আবশ্যক। এই সময়ে, সৌরভ ভরদ্বাজ এবং অতীশি যে দুটি নির্দেশই মিডিয়াকে দেখিয়েছিলেন তাতে কেজরিওয়ালের স্বাক্ষর ছিল না। কিন্তু একটা বড় বার্তা নিশ্চয়ই লেখা ছিল, এমন পরিস্থিতিতে কেজরিওয়াল কোনও চিঠি লিখেছিলেন নাকি? দ্বিতীয় সম্ভাবনা কম বলে মনে হচ্ছে কারণ ইডি নিজেই স্পষ্ট করেছে, তাদের দ্বারা কোনও কাগজ বা প্যান দেওয়া হয়নি। এমতাবস্থায় মনে প্রশ্ন জাগে, কেজরিওয়ালের স্বাক্ষর সম্বলিত কাগজপত্র সৌরভ ভরদ্বাজ ও অতীশীর হাতে এল কী করে? কোনো পর্যায়ে কি কোনো জালিয়াতি হয়েছে, অন্য কেউ কি মুখ্যমন্ত্রীর স্বাক্ষর রেখেছেন? এই প্রশ্নগুলির উত্তর খুঁজে পাওয়া গুরুত্বপূর্ণ কারণ এই বিষয়ে চলমান নীরবতা আম আদমি পার্টিকে আরও সমস্যায় ফেলতে পারে।
বিশেষজ্ঞরা এমনকি বিশ্বাস করেন যে আম আদমি পার্টি যেকোনো মূল্যে জনগণের মধ্যে সহানুভূতির ঢেউ শুরু করতে চায়। অরবিন্দ কাজরিওয়াল যে সমস্ত অসুবিধার মধ্যেও কেবল দিল্লির মানুষের কথাই ভাবেন তা দেখানো তাঁর পক্ষে গুরুত্বপূর্ণ। এমতাবস্থায়, এই ধরনের নির্দেশের মাধ্যমে কেজরিওয়ালকে ব্র্যান্ড করার চেষ্টা হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে। কিন্তু এটা যদি কোনো কৌশলের অংশ হয় তাহলে আম আদমি পার্টি আরও বেশি সমস্যায় পড়বে নিশ্চিত কারণ ইডি এই বিষয়ে তদন্ত শুরু করেছে। কেজরিওয়াল আসলেই কোনও আদেশ জারি করেছিলেন কি না, তা খতিয়ে দেখতে হবে, প্রশ্ন হল অতীশি এবং সৌরভ ভরদ্বাজ কি কেজরিওয়ালের নামে নিজের তরফ থেকে আদেশ জারি করেছিলেন?
